河南：找到解决问题“金钥匙” 调研更加精准 打防更加有力 决策更加科学

 

中国警察网讯 记者王法民 张波报道：

“我一次就办好了居住证和临时身份证，警务室推出的‘为特殊困难人群提供便民服务’实在是太方便了！”8月17日，在河南省新郑市公安局龙湖派出所华南城警务室办理完业务的田女士喜笑颜开。

如何延伸公安机关便民服务触角？河南省公安厅在走访问需、调研论证上下功夫，结合省情实际，在人流量大、群众需求迫切的警务室推出“一站式”办证服务。这是河南深化“一村（格）一警”机制、优化便民举措的生动写照。

学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育开展以来，河南省公安厅把调查研究作为推动发展的源头活水，着力做好“后半篇文章”，解决了一系列影响群众获得感、幸福感、安全感的突出问题。以高质量调研推动工作提质增效已在河南公安机关蔚然成风。

聚焦主责主业，调研更加精准

“咱们派出所有多少警力？每天平均接处多少起警情？”

“哪些属于110派警、哪些是自接警情？”

……

6月30日，河南省副省长、公安厅厅长郑海洋与商丘市公安局睢阳分局新城派出所民警围坐在会议桌前，“解剖麻雀”式调研派出所日常接处警和打击处理情况。

开门见山，直奔主题。每赴基层，郑海洋都要专门召开一次座谈会，把县（区）公安局局长、科所队长、基层民警代表请到一起，大家围绕既定主题畅所欲言。这种“掐头去尾”“不听汇报”的小范围座谈，为扎实推进“两队一室”改革提供了第一手决策参考。

“基层民警对基层情况最熟悉，最有发言权。”郑海洋表示，深入基层、深入民警，才能掌握实情精准决策。在河南省公安厅党委的示范带动下，全省公安机关大兴调查研究之风，聚焦群众关切和公安工作长远发展，带着问题来、奔着问题去，察实情、找症结、解难题，持续在摸清摸透实情、研以致用、常态长效上用心用力，切实把调研成果从“纸上”落到“地上”。

“我们注重对调研中发现的典型问题、典型经验深剖细研，真正实现从‘解剖一个问题’到‘解决一类问题’。”河南省公安厅相关负责人表示，主题教育开展以来，河南省公安厅精心选定强化政治建警、服务保障高质量发展、推动公安工作创新发展等调研课题276项，厅领导和厅直单位班子成员先后深入基层调研672人次，形成成果转化应用清单68份，制定了持续深化“一村（格）一警”、深化社区警务团队建设、电信网络诈骗预警见面劝阻工作规范等一系列制度机制。

聚焦群众关切，打防更加有力

“东下池社区一男子形迹可疑，疑似在盗窃电动车！”8月16日14时33分，洛阳市公安局110报警服务台接到报警后，立刻指令网格警力到场盘查，并依托“情指行”一体化机制开展合成研判。在110精准调度指挥下，民警迅速展开围捕，现场缴获作案工具、追回被盗电动车，整个破案过程仅用了5分钟。

这是河南公安机关夏季治安打击整治行动的一个缩影，也是河南省公安厅110快反能力建设调研成果转化的典型代表。

“有困难找警察，我们遇到各种麻烦事，下意识的反应就是打110。”8月7日，在河南省公安厅主题教育开门抓检视整改座谈会上，郑州市中原区罗庄村党支部书记罗俊杰建议加大宣传力度，让更多群众知晓110职责、受理范围，减少非警务非紧急事项占用110资源的现象，让110真正打击犯罪、服务群众。

在此次座谈会上，来自郑州市基层社区、企业、公共服务行业、新闻媒体12名社会各界代表，认真填写调查问卷，并围绕110接处警等工作提出了中肯建议。

结合群众意见建议，河南省公安厅在深入43个市县一线接处警单位调查研究的基础上，优化“扁平指挥、网格布警、屯警街面”接处警巡防模式，推动110与12345联动，110快速反应能力得到进一步提升。据相关测警显示，全省平均出警速度较以前缩短1分30秒。

“决不能用旧思维应对新问题，每项重大决策都要广泛开展调查研究。”河南省公安厅相关负责人表示，在夏季治安打击整治行动中，河南省公安厅多次开展蹲点调研、明察暗访、随机走访，把打击锋芒对准具有夏季治安特点的多发性违法犯罪和群众反映强烈的治安乱点，始终做到打得准、打得狠、打得稳。同时坚持显性用警，最大限度把警力摆上街面、摆在人员密集区域。行动开展以来，全省破获刑事案件1.96万起，抓获各类犯罪嫌疑人4.76万名，排查化解各类矛盾纠纷6.7万起，全省刑事、治安警情同比分别下降15.09%、10.13%。

聚焦基层实际，决策更加科学

“没想到省公安厅党委这么重视，第二天就有了回应。”8月4日，驻马店市公安局经济开发区分局局长李志锋说。

这样的感慨源于河南省公安厅的一项专题调研。8月3日，省公安厅调研组赴驻马店市公安局开展调查研究。提及派出所主防工作，李志锋建议改进绩效考评，优化考核指标，加大治安防范考核比重，切实发挥考核激励导向作用。

一天后，河南省公安厅下发通知，要求各地公安机关围绕打与防考评比例、打击反哺防范、防范支撑打击等方面研提绩效考评指标，进一步优化绩效考核评价体系。

“省公安厅党委高度重视绩效考核工作，这个建议非常具有代表性，必须立行立改。”河南省公安厅相关负责人表示，调查研究旨在解决问题，通过改进绩效考核，推动落实落细“市县主战、派出所主防”。

如何让执法办案更加规范高效？河南省公安厅要求全警提升理念、强化作风、增强能力、优化保障、严明责任，并扎实开展执法问题专项整治，大力整治执法突出问题，以执法办案管理中心牵引推动执法规范化建设，促进公安执法公信力不断提升，让人民群众在每一起案件办理、每一件事情处理中都感受到公平正义。

基层民警在想什么盼什么，厅党委就主动回应什么。河南省公安厅以走访了解、谈心谈话、座谈交流等方式，充分了解民警所思所想所盼，持之以恒抓好爱警暖警惠警工作，让“有困难找组织”成为民警辅警的第一选择。

爱警爱在关键处，暖警暖到心坎上。从常态化开展职级晋升，到表彰奖励向基层一线倾斜；从“全警同心、守护同行”心理健康服务上一线，到完善大病特困民警辅警救助机制；从深入实施“团圆工程”，到支持子女就学家属就业……一项项扎实举措，不断提升着民警的幸福指数、激发着民警的工作热情。