常州：大力推进辅警队伍规范化、法治化建设 让辅警队伍更具吸引力和战斗力

去年以来，江苏省常州市公安局大力推进辅警队伍规范化、法治化建设，不断激发辅警队伍的向心力、战斗力。截至目前，全市共有3名辅警受到省公安厅表彰，2647名辅警受到记功嘉奖，59名辅警获评常州“最美辅警”“公安青春警星”和窗口服务标兵等。

“警务辅助人员是公安工作不可或缺的重要力量，是公安队伍的重要组成部分，他们与人民警察并肩战斗，共同守卫社会安全稳定。”常州市副市长、公安局局长于贵平表示，全市各级公安机关要关心关爱他们，及时帮助解决实际困难，真正让他们体会到组织的温暖。

—— 警校联动 ——

源头保障让辅警队伍筋骨更壮

“我经常参加学校举行的反诈宣传活动，所以和辅警接触比较多，对这份职业也很向往，目前已经填报了自己中意的岗位。”今年毕业的常州工程职业技术学院学生小吴对辅警职业十分期待，“这是一份很有意义的工作。”

今年4月以来，常州市公安局举行“辅警招聘进校园”活动，组织各市（分）局、交警支队、交通治安分局等9家单位面向全市高校应届毕业生公开招聘辅警，2000余名学生现场咨询，589人现场提交了报名表。

“我们从辅警招录源头入手，加强同合作院校的对接，优化辅警队伍年龄结构、改善辅警学历层次，提升辅警队伍形象和实战能力，打造一支高素质的公安辅警队伍。”常州市公安局政治部主任汪勤永介绍。

2021年9月，常州市政府印发了《常州市公安机关警务辅助人员管理办法》。常州市公安局抢抓规范化建设机遇，建立了辅警招聘录用、教育培训、全员考核、表彰奖励、责任追究、层级管理、组织建设等配套管理制度，覆盖辅警日常管理的全流程、全环节，辅警职责界限更加明晰，日常监督管理更加顺畅。

去年以来，常州市公安局深入探索具有常州特色的专项招录模式，主动与大专院校、市退役军人事务局对接，招录一批高素质辅警。目前，该局已与当地10所高校建立了正式的合作关系，定期开展“辅警招聘进校园”活动。

—— 层级评定 ——

完善制度让辅警有干劲、有奔头

常州市公安局现有辅警1.08万人。为激发辅警队伍内生动力和辅警干事创业热情，常州市公安局建设综合管理系统，制订考核办法，全面开展辅警全员考核工作，考核结果与绩效奖金、层级晋升挂钩。去年，全市公安机关符合评定条件的9714名辅警全部完成首次层级评定，首批400名辅警完成层级晋升。

“在辅警职业规划上，我们实行层级管理，增加层级工资，在有效拓展内部晋升空间的同时，大力支持辅警谋求更好的发展，为表现优秀的辅警创造竞争优势，让广大辅警充满干劲。”常州市公安局辅助人员管理处处长毕连虎介绍，近3年来，已在辅警中发展党员159名，28名辅警考取公务员或进入事业单位。

常州市公安局建立待遇差别化的辅警分级管理模式和层级升降机制，有效增加辅警的收入水平。同时，为让辅警专管民警能管、会管、善管，今年5月，市公安局组织41名辅警专管民警脱产培训，有效强化专管民警的政治定力、管理能力和专业素养。

—— 动态调岗 ——

提升辅警队伍向心力、战斗力

为切实优化警力资源、用好辅警力量，常州市公安局围绕服务实战、提升效能，持续深化对辅警力量动态调整的系统性、规范化建设，进一步明晰权责、规范流程，逐步加大动态调整的自主性。“通过二次分配、轮岗交流等方式，实现按需分配、灵活调岗，去年共动态调整机关辅警39人、基层辅警176人。”汪勤永介绍。

常州市公安局将辅警培训同日常管理深度融合，去年以来，共组织开展辅警专题教育学习活动269批次，组织不同岗位和类别的辅警集中培训97期，2246名辅警参加培训。

“我们坚持严管与厚爱相结合，每年组织全市辅警参加健康体检，为辅警购买人身意外伤害和重大疾病医疗保险。”毕连虎说，去年共走访慰问145名大病特困辅警及家属，并发放慰问金；对辅警无过错履职被投诉情形，及时为其维权正名，会同督察支队发放激励证书和慰问金，为辅警依法履职撑腰打气。