●50个城区派出所全部推行“两队一室”勤务运行模式
●推进城区“一社区一警两辅”和农村“一村一辅警”配备
●依托大数据搭建警格网格融合联动指挥平台
中国警察网讯 记者杨青春、通讯员曹钰华 尹纲报道:
这些日子,江苏省南通市公安局崇川分局陈桥派出所所长刘洋变得有点“闲”,带领民警进村入居排查走访,是他的主要工作内容。这究竟是怎么回事呢?
“大要案件都由相关专业警种来侦办,我们主要是落实主防责任,把工作重心转移到降警情、控发案上来。”刘洋告诉记者。
去年以来,南通市公安局通过构建实战化职能体系、建强专业化主防力量、提升数字化警务效能,全面优化完善派出所工作机制,开展为期三年的“主防示范派出所”创建活动,不断夯实基层基础工作。截至目前,全市110接报警情同比下降4%,寻衅滋事、故意伤害警情同比下降32.4%,矛盾纠纷排查化解率达97.5%,群众对公安队伍满意度、社会治安满意度分别达99.63%和99.53%。
构建实战化职能体系
南通市公安局出台指导意见,在城区25名民警以上的派出所和乡村15名民警以上且警力充足的派出所,设置社区警务队、案件办理队、综合指挥室和巡逻防范队或交通管理队,施行“2+1+1”的勤务运行模式。目前,南通50个城区派出所全部推行“两队一室”勤务运行模式。
“社区警务队承担实有人口管理、掌握社情民意等5项职责任务,案件办理队负责接处刑事和治安警情,综合指挥室负责指挥调度、视频巡查、执法监督等工作。”南通市公安局副局长程军介绍,在明晰队室职责任务的同时,健全“两队”互为协同、“一室”支撑“两队”的警务运行机制,加强社区警务队、案件办理队在接处警、查办案、降警情、控发案、治乱点等方面的支援协作,发挥综合指挥室统筹管理和支援调度作用。同时,他们建立完善部门、警种支援派出所机制,相邻派出所、派出所与街面警务站协作机制,加强警情处置、案件办理的协作配合。
建强专业化主防力量
南通市公安局按照上级要求足额配备派出所民警,特别是推进城区“一社区一警两辅”和农村“一村一辅警”配备工作,打造涵盖辅警、治安积极分子、网格员、志愿者、保安等群防群治队伍以及各方社会力量在内的社区警务团队,推动构建共建共治共享的社区治理格局。
结合接处警、社区工作和执法办案等日常业务,南通市公安局组织警力全面深入排查矛盾纠纷,健全“盯警情”工作机制,积极会同有关部门开展源头排查化解,切实提高预知预警能力。依托综治平台加强人民调解、行政调解和司法调解“三调联动”,推广庭所对接、民调入所、律师进所,完善矛盾纠纷多元化解机制。
“我们强化警情数据监测和分析研判,动态掌握辖区治安态势,及时打击整治突出治安问题。”南通市公安局治安支队支队长杨成说,“结合接处警工作,坚持做到现案快破、积案必攻,实现‘破案打处同比上升、接报警情同比下降’的工作目标。”
加快数字化警务建设
推送非警务类警情1468条,成功处置各类“网格”事件849条,联合化解矛盾纠纷527条,排查消除安全隐患336条……这是去年以来南通市公安局深化警格网格融合联动建设取得的一组成果。
南通市公安局推动市县两级12345政务服务便民热线与110报警服务台高效对接联动,通过搭建“警网融合”联动指挥平台,建立职责明晰、优势互补、科学赋能、高效便捷的社会服务联动体系,实现双向派单、跟踪督办、反馈回写、职能监管,做到对接事项网上流转、互联互通、全程可溯、闭环运行,确保群众的诉求“有人办、及时办、办得好”。
南通市公安局依托数字平台,建立数字战队,推动社区民警由“信息采集员”向“精准核查员”的角色转变。同时,加快大数据、物联网、人工智能等新技术在派出所工作中的应用,全面推进智能感知设备、智能办案场所、智能警务终端、智能服务平台的建设应用,实现可视化扁平化指挥,强化警情分析、指令推送、视频巡逻、执法监督等,为精细化、高效化开展警务工作提供强有力支撑。