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上海市公安系统人民警察学员笔试包括《行政职业能力测验》、《申论》、《法律基础》和外语(《英语》或《日语》)，全部采取闭卷考试方式。
《行政职业能力测验》为客观性试题，考试时限90分钟，满分100分。《申论》为主观性试题，考试时限120分钟，满分100分。
《法律基础》和外语(《英语》或《日语》)为客观性试题，两科合并一张试卷，考试时限共120分钟;两科分别计分，《法律基础》满分50分，外语满分100分。
一、《行政职业能力测验》
《行政职业能力测验》主要测查报考人员必须具备的基本素质和潜在能力，考试内容包括数理能力、言语理解与表达能力、判断推理能力和常识应用能力等。
数理能力主要测查报考人员理解、把握事物间量化关系和解决数量关系问题的能力，对各种文字、图表等资料的综合分析能力，包括对数据的分析、运算、推理能力。本部分均为单项选择题，常见题型有数字推理、数学应用和资料分析等。
例题：每道题提供一组数字，其中缺少一项，根据给出数字的排列规律，找出最符合题意的答案。
2，5，10，17，_________，37
A、22 B、24
C、26 D、28
解答：此题正确答案为C。
言语理解与表达能力主要测查报考人员运用语言文字进行交流和思考、准确理解文字材料内涵的能力，重点考查理解和使用词语、把握语句各类表达方式和阅读分析文字材料的能力。本部分均为单项选择题，常见题型有选词填空、语句表达和阅读理解等。
例题：根据题意，从所给的选项中选出最恰当的一项填入空格内，从而使句子的意思表达得最准确。
对一篇规范的论文，因版面限制而去砍综述、删注释，实在是_________的不智之举。
A、削足适履 B、扬汤止沸
C、矫枉过正 D、舍本逐末
解答：此题正确答案为A。
判断推理能力主要测查报考人员对各种事物关系的分析推理能力，重点考查运用概念和标准进行分析判断的能力，对形象和空间关系准确识别、把握和思维的能力，以及判断、推理、演绎、归纳和批判分析等逻辑思维能力。本部分均为单项选择题，常见题型有定义判断、类比推理、程序推理、图形推理和分析推理等。
常识应用能力主要测查报考人员对有关国情社情的了解程度、公共管理的基本素质等，涉及政治、法律、管理、经济、科技、人文、生活等方面的基本常识及其应用能力。本部分均为单项选择题。
例题：《行政许可法》规定，“行政许可所依据的法律、法规、规章修改或者废止，或者准予行政许可所依据的客观情况发生重大变化的，为了公共利益的需要，行政机关可以依法变更或者撤回已经生效的行政许可。由此给公民、法人或者其他组织造成财产损失的，行政机关应当依法给予补偿”。这主要体现了行政法中的________。
A、行政合法性原则 B、行政合理性原则
C、正当程序原则 D、信赖利益保护原则
解答：此题正确答案为D。
二、《申论》
《申论》主要测查报考人员应当具备的综合能力。《申论》材料通常涉及特定社会问题或社会现象，测查内容包括阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力等。
阅读理解能力要求全面把握给定资料的内容，准确理解给定资料的含义，准确把握事实所蕴含的趋势、矛盾和本质问题。
综合分析能力要求对给定资料的全部或部分内容、趋势或矛盾进行归纳分析，多角度地思考资料内容，作出较为全面系统的评价。
提出和解决问题能力要求借助自身的实践经验或生活体验，在对给定资料理解分析的基础上，发现和界定问题，作出评估或权衡，提出解决问题的方案或措施。
文字表达能力要求熟练使用现代汉语，运用说明、陈述、议论等方式，准确规范、简明畅达地表述思想观点。
三、《法律基础》(作答参考时间40分钟)
《法律基础》测试内容：
1、我国社会主义法制与法治
2、宪法
3、行政机关和公务员
4、民法
5、刑法
6、刑事诉讼法
7、民事诉讼法
参考资料：《法学概论》(第十三版)(法律出版社，吴祖谋 李双元主编)
四、外语(作答参考时间80分钟)
《英语》
英语测试水平：参考教育部高等教育司颁布的《高职高专教育英语课程教学基本要求(试行)》。
1、词汇
2、结构
3、完型填空
4、阅读理解
参考资料：英语词汇表见《高职高专教育英语课程教学基本要求(试行)》A级(高等教育出版社，2000年11月版)
《日语》
选择题
1、日语假名
2、假名汉字
3、词汇填空
4、词语解释
5、语法填空、近义词
6、阅读理解
